ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ: ЕКСПЕРТНА ОЦІНКА ПРОЄКТУ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПРАЦЮ» ТА ПРОПОЗИЦІЇ З ЙОГО УДОСКОНАЛЕННЯ
Юлія Станіславівна Залознова
чл.-кор. НАН України, проф.
ORCID https://orcid.org/0000-0003-3106-1490
e-mail: zaloznova.iep@gmail.com,
Ольга Федорівна Новікова
д-р екон. наук, проф.
ORCID https://orcid.org/0000-0002-8263-1054
e-mail: novikovaof9@gmail.com,
Валентина Полікарпівна Антонюк
д-р екон. наук, проф.
ORCID https://orcid.org/0000-0003-2100-7343
e-mail: antonukvp@gmail.com,
Олександр Сергійович Вишневський
д-р екон. наук, с.н.с.
ORCID https://orcid.org/0000-0002-2375-6033
e-mail: allexxandr@gmail.com,
Надія Анатоліївна Азьмук
д-р екон. наук, доц.
ORCID https://orcid.org/0000-0002-6650-328X
e-mail: azmukna@gmail.com,
Ярослав Васильович Остафійчук
д-р екон. наук
ORCID https://orcid.org/0000-0003-2495-4100
e-mail: ost_ya@ukr.net,
Олена Олексіївна Хандій
д-р екон. наук, проф.
ORCID https://orcid.org/0000-0002-7926-9007
e-mail: alkhandiy@ukr.net,
Лариса Леонідівна Шамілева
канд. екон. наук, доц.
ORCID https://orcid.org/0000-0003-4738-0728
e-mail: larisashamileva2017@gmail.com,
Оксана Володимирівна Панькова
канд. соц. наук, доц.
ORCID https://orcid.org/0000-0002-2003-8415
e-mail: pankovaiep@gmail.com,
Ірина Миколаївна Новак
канд. екон. наук
ORCID https://orcid.org/0000-0003-4579-2470
e-mail: novak20@hotmail.com,
Олександр Юрійович Касперович
м.н.с.
ORCID https://orcid.org/0000-0003-1169-9681
e-mail: a_kasp@ukr.net,
Яніна Євгенівна Красуліна
пров. інж.
ORCID https://orcid.org/0000-0002-9914-0112
e-mail: krasulina.yanina@gmail.com
Інститут економіки промисловості НАН України, Київ
Формат цитування
Залознова Ю. С., Новікова О. Ф., Антонюк В. П., Вишневський О. С., Азьмук Н. А., Остафійчук Я. В., Хандій О. О., Шамілева Л. Л., Панькова О. В., Новак І. М., Касперович О. Ю., Красуліна Я. Є. Проблеми формування трудового законодавства України: експертна оцінка проєкту Закону України «Про працю» та пропозиції з його удосконалення. Вісник економічної науки України. 2022. № 2 (43). С. 153-163. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2022.2(43).153-163.
Мова статті
Українська
Анотація
В статті досліджено проблеми формування трудового законодавства України. Здійснено оцінку проєкту Закону України «Про працю», який було представлено на громадське обговорення 23.09.2022 р. Розкрито причини, які гальмують принцип соціальної справедливості при взаємодії сторін соціально-трудових відносин, а також знижують соціальний захист працюючих та роль державного регулювання трудової сфери. Обґрунтовано недоцільність та передчасність лібералізації трудового законодавства України. Розкрито та конкретизовано напрями наближення вітчизняного трудового законодавства до стандартів ЄС. Обґрунтовуються потреби у подоланні незбалансованості прав працівника та роботодавця та зниження рівня захисту трудових прав. Запропоновано визначення правових положень, які регламентують впровадження цифровізації у трудову сферу, а також забезпечення гідної праці. Подано варіанти постатейних рекомендацій для подолання дискримінації та обмежень прав працівника у розірванні трудового договору. Висновок містить зміст резолюції круглого столу та націлює на кодифікацію трудового законодавства, його інтегрованість в законодавство ЄС та соціальний захист працюючих.
Ключові слова
праця, закон, захист, регулювання.
Referensces
- Analitychna dovidka OON. Trudovyi kodeks [Analytical report of the UN. Labor Code]. United Nations Ukraine. Retrieved from https://ukraine.un.org/sites/default/files/2020-10/UN%20Position%20Paper%20on%20Labour%20Code_FINAL%20UKR.pdf [in Ukrainian].
- Kolot, A. M. (2018). Sotsialno-trudova sfera v koordynatakh novoi ekonomiky: rozshyrennia mozhlyvos tei ta novi zahrozy. [The social and labor sphere in the context of the new economy: expanding opportunities and new threats]. Sotsialno-trudova sfera v umovakh stanovlennia novoi ekonomiky: hlobalni vyklyky ta dominanty rozvytku [The social and labor sphere in the conditions of the formation of a new economy: global challenges and dominants of development]: Proceedings of the round table. (pp. 7-15). Kyiv. Kyiv National Economic University named after Vadym Hetman. Retrieved from https://core.ac.uk/download/pdf/197268585.pdf [in Ukrainian].
- Kolot, A., Gerasymenko, O., & YarmolyukKrok, K. (2020, June). Sfera pratsi v umovakh hlobalnoi sotsioekonomichnoi realnosti 2020: vyklyky dlia Ukrainy [The sphere of work in the conditions of the global socioeconomic reality 2020: challenges for Ukraine]. Retrieved from http://library.fes.de/pdf-files/bueros/ukraine/16344.pdf [in Ukrainian].
- Hetman, O. (2022, May 31). Za krok do suchasnoho trudovoho zakonodavstva [A step towards modern labor legislation]. Ekonomichna pravda.. Retrieved from https://www.epravda.com.ua/columns/2022/05/31/687631/ [in Ukrainian].
- Erofeenko, L.V. (2015). Aktualni problemy reformuvannia trudovoho zakonodavstval [Actual problems of reforming labor legislation]. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal – Legal scientific electronic journal, 6, pp. 92-95. Retrieved from http://lsej.org.ua/6_2015/26.pdf [in Ukrainian].
- Taranchuk, D. (2020, May 29). Reforma u sferi pratsi ta trudovykh vidnosyn – cherhova sproba i novi realii [Reform in the sphere of labor and labor relations – another attempt and new realities]. Yurydychna hazeta onlain – Legal newspaper online. Retrieved from https://yur-gazeta.com/dumka-eksperta/reforma-u-sferi-praci-ta-trudovih-vidnosin–chergova-sproba-i-novi-realiyi.html [in Ukrainian].
- Kulachok-Titova, L. V. (2018). Reformuvannia trudovoho zakonodavstva Ukrainy u svitli vidpovidnosti mizhnarodnym trudovym standartam [Reforming the labor legislation of Ukraine in the light of compliance with international labor standards]. Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho universytetu imeni V. N. Karazina. “Law” series – Bulletin of Kharkiv National University named after V. N. Ka razin. Law series, 25, pp. 113-117. Retrieved from https://periodicals.karazin.ua/law/article/view/11874 [in Ukrainian].
- Information about labor market reform [Information on labor market reform]. Ministry of Economy of Ukraine. Retrieved from https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=596eb7ae-1738-4939-8e80-ae3b4f57ddec&title=InformatsiiaProReformuRinkuPratsi&isSpecial=true [in Ukrainian].
- Z 19 serpnia diie reforma trudovoho zakonodavstva (zakonoproiekt №5371) [From August 19, the reform of the labor legislation (draft law No. 5371) is in effect]. Debit-Credit. Retrieved from https://news.dtkt.ua/labor/labor-relations/77876-z-19-serpnia-dije-reforma-trudovogo-zakonodavstva-zakonoprojekt-5371 [in Ukrainian].
- Infliatsiinyi zvit [Inflation report]. (2022, July). National Bank of Ukraine, Retrieved from https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/IR_2022-Q3.pdf?v=4 [in Ukrai nian].
- Tekhnichni rekomendatsii do proiektiv zakoniv pro oznaky trudovykh vidnosyn, rozrobleni v ramkakh proektu YeS-MOP «Na shliakhu do bezpechnoi, zdorovoi ta zadeklarovanoi pratsi v Ukraini» [Technical recommendations for draft laws on signs of labor relations, developed within the framework of the EU-ILO project “On the way to safe, healthy and declared work in Ukraine”]. International Labor Organization. Retrieved from https://www.ilo.org/budapest/what-we-do/projects/declared-work-ukraine/WCMS_763571/lang–uk/index.htm [in Ukrainian].
- Tekhnichni rekomendatsii Proiektu YeS-MOP shchodo krashchoho nablyzhennia proiektu zakonu do mizhnarodnykh i yevropeiskykh standartiv z pytan pratsi ta uspishnykh praktyk [Technical recommendations of the EU-ILO Project on better approximation of the draft law to international and European standards on labor issues and successful practices]. (2021). International Labor Organization. Retrieved from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—europe/—ro-geneva/—sro-budapest/documents/genericdocument/wcms_776005.pdf [in Ukrainian].
- Kovalenko, O. (2022, September 4). Polshchi zmohly znaity robotu ponad milion ukraintsiv (zi sliv Premier-ministra Polshchi Mateusha Moravetskoho) [More than a million Ukrainians were able to find work in Poland (from the words of Polish Prime Minister Mateusz Morawiecki)]. UNIAN. Retrieved from https://www.unian.ua/economics/other/u-polshchi-zmogli-znayti-robotu-ponad-milyon-ukrajinciv-11966748.html [in Ukrainian].
- Serednia zarplata v Yevropi [Average salary in Europe]. (2022). Ministry of Finance. Retrieved from https://index.minfin.com.ua/ua/labour/salary/world/europe/ [in Ukrainian].
Повний текст (.pdf)