2022 1 (42) 5

СИСТЕМНЕ СТРАТЕГІЧНЕ ПЛАНУВАННЯ І БЮДЖЕТУВАННЯ ЛЮДИНОЦЕНТРИСЬКОГО СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО  РОЗВИТКУ ДЕРЖАВИ І РЕГІОНІВ (інституалізація бюджетного федералізму унітарної держави)

Вікторія Василівна Столярова
д-р філософії в галузі економіки
ORCID https://orcid.org/0000-0002-9483-5126
e-mail: antoshka_2007@ukr.net,
Інститут фізичної економіки ім. С. А. Подолинського, м. Київ

Формат цитування
Столярова В. В. Системне стратегічне планування і бюджетування людиноцентриського соціально-економічного розвитку держави і регіонів (інституалізація бюджетного федералізму унітарної держави). Вісник економічної науки України. 2022. № 1 (42). С. 32-48. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2022.1(42).32-48

Мова статті
Українська

Анотація
У статті в порядку постановки і обговорення обґрунтовано методологічний підхід до стратегічного планового бюджетного забезпечення завдань і заходів людиноцентриського, орієнтованого на людину, соціально-економічного розвитку держави і регіонів.
З використанням гармонійних пропорцій «Золотого перетину» (як еталонних) визначено межі бюджетного централізму з бюджетним федералізмом та масштаб зони соціального діалогу центральних і регіональних органів влади при бюджетному плануванні фінансового забезпечення завдань і заходів стратегічного соціально-економічного розвитку держави і регіонів.
Наведені визначення сутності і змісту людиноцентриського соціально-економічного розвитку та планового бюджетування стратегічних завдань і тактичних заходів державного управління національним господарством в умовах зовнішньо нав’язаного вільного.

Ключові слова
системне стратегічне планування і бюджетування, бюджетні повноваження, фінансове забезпечення, людиноцентриський соціально-економічний розвиток, інституалізація унітарної держави, бюджетний централізм і бюджетний федералізм, гармонійні пропорції «Золотого перетину».

Referensces

  1. Segregatsiya. Slovar’ «Chto yest’ chto v mirovoy politike» [Segregation. Dictionary “What is what in world politics”]. Retrieved from http://www.wehse.ru/cgi-in/wpg/wehse_wpg_show_text_print.pl?term130450127 [in Russian].
  2. Astakhova, V. I., Bakirov, V. S., Horodianenko V. H. (Eds.). (2008). Sotsiolohichna entsyklopediia (Seriia “Entsyklopediia erudyta”) [Sociological Encyclopedia (Erudite Encyclopedia Series)]. Kyiv, Academic Press. 456 р. [in Ukrainian].
  3. Stoliarova, V. V. (2020). Metodolohiia formuvannia kompleksnoho stratehichnoho planuvannia sotsialno-ekonomichnoho rozvytku Ukrainy [Methodology of formation of complex strategic planning of socio-economic development of Ukraine]. Upravlinnia ekonomikoiu: teoriia ta praktyka. Chumachenkivski chytannia – Management of Economy: Theory and Practice. Chumachenko’s Annals, рр. 274-297. Kyiv, ІІЕ of NAS of Ukraine. DOI: https://doi.org/10.37405/2221-1187.2020.274-297 [in Ukrainian].
  4. Boholib, T. M., Malyshko, V. V. (2011). Biudzhetna systema Ukrainy [Budget system of Ukraine]. Kyiv, Korporatsiia. 452 р. [in Ukrainian].
  5. Stoliarova, V. V. (2021). Kontseptualno-analitychne zabezpechennia stratehichnoho planuvannia sotsialno-ekonomichnoho rozvytku derzhavy i rehioniv [Conceptual and analytical support for strategic planning of socio-economic development of the state and regions]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, 2 (41), рр. 33-49. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2021.2(41).33-49 [in Ukrainian].
  6. Derzhavna stratehiia rehionalnoho rozvytku na period do 2027 roku: “Rozvytok ta yednist, oriientovani na liudynu” (proekt) [State regional development strategy for the period until 2027: “People-oriented development and unity” (draft)]. Kyiv, Ministry of Development of Territories and Communities [in Ukrainian].
  7. Korniichuk, O. O., Stoliarov, V. F., Shynkariuk, O. V. (2017). Formuvannia mekhanizmu derzhavnoho rehuliuvannia stiikoho liudskoho rozvytku Khmelnytskoi oblasti (vid idei do eksperymentu: Ch. 1 – stan i problemy derzhavnoho rehuliuvannia) [Formation of the mechanism of state regulation of sustainable human development of Khmelnitsky region (from idea to experiment: Part 1 – state and problems of state regulation)]. Ekonomika ta derzhava – Economy and the state, 3, рр. 4-15 [in Ukrainian].
  8. Korniichuk, O. O., Stoliarov, V. F., Shynkariuk, O. V. (2017). Formuvannia mekhanizmu derzhavnoho rehuliuvannia stiikoho liudskoho rozvytku Khmelnytskoi oblasti (vid idei do eksperymentu: Ch. 2 – perspektyvy derzhavnoho rehuliuvannia po-novomu) [Formation of the mechanism of state regulation of sustainable human development of Khmelnitsky region (from idea to experiment: Part 2 – prospects of state regulation in a new way)]. Ekonomika ta derzhava – Economy and the state, 4, рр. 4-15 [in Ukrainian].
  9. Pro skhvalennia «Kontseptsii reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini»: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 1 kvitnia 2014 roku №333-r [On Approving the Concept of Reforming Local Self-Government and Territorial Organization of Government in Ukraine : Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of April 1, 2014 No. 333-p]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80 [in Ukrainian].
  10. Romaniuk, S. A. (2013). Rozvytok rehioniv u vidkrytii ekonomitsi: teoriia, polityka, praktyka [Development of regions in an open economy]. Kyiv, NADU [in Ukrainian].
  11. Stolyarov, V. F. (2019). Naukove-metodychne zabezpechennia stratehichnoho planuvannia ta derzhavnoho rehuliuvannia rehionalnoho liudskoho rozvytku v Ukraini [Scientific and methodological support of strategic planning and state regulation of regional human development in Ukraine}. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, 2 (37), рр. 223-237. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2019.2(37).223-237 [in Ukrainian].
  12. Naukovi osnovy podalshoho rozvytku ta vdoskonalennia kontseptualnykh polozhen onovlenoho Biudzhetnoho kodeksu Ukrainy [Scientific basis of further development and improvement of the conceptual provisions of the updated Budget Code of Ukraine]. Peredmova Naukovo-praktychnoho komentaria do Biudzhetnoho Kodeksu Ukrainy [Preface of the Scientific and Practical Commentary to the Budget Code of Ukraine]. (2011). (2nd ed., rev.). Kyiv, DNNU AFU; UDUFMT, (рp. 12-27) [in Ukrainian].
  13. Dronik, S. V. (1999). Metodychni osnovy formuvannia balansu finansovykh resursiv rehionu [Methodological basis of formation of the balance of financial resources of the region]. Extended abstract of candidate’s thesis. Kyiv, Scientific Research Economic Institute of the Ministry of Economy of Ukraine [in Ukrainian].
  14. Kalashnikova, L. M. (2004). Formuvannia rehionalnykh finansiv [Formation of regional finances]. Extended abstract of candidate’s thesis. Irpin, National Academy of the State Tax Service of Ukraine [in Ukrainian].
  15. Kukartseva, S. V. (2006). Mekhanizm zabezpechennia kompleksnosti rehionalnoho rozvytku promyslovosti [The mechanism of ensuring the complexity of regional development of industry]. Extended abstract of candidate’s thesis. Kyiv, Kyiv National University of Technology and Design [in Ukrainian].
  16. Stoliarov, V. F., Ovcharenko, T. V., Kushlak, A. I., Stoliarova, V. V. (2015). Formuvannia novoi modeli finansovoho zabezpechennia mistsevykh biudzhetiv [Formation of a new model of financial provision of local budgets]. Formuvannia rynkovykh vidnosyn v Ukraini – Formation of market relations in Ukraine, 8, рр. 186-193. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/frvu_2015_8_44/ [in Ukrainian].
  17. Stoliarova, V. V., Ovcharenko, T. V., Kalashnikova, L. M. (2019). Stanovlennia biudzhetnoho federalizmu v Ukraini ta osoblyvosti suchasnoho Donbasu [Formation of budget federalism in Ukraine and features of modern Donbass]. Ekonomichnyi visnyk Donbasu – Economic Herald of the Donbas, 3 (57), рр. 89-102. DOI: https://doi.org/10.12958/1817-3772-2019-3(57)-89-102 [in Ukrainian].
  18. Stolyarov, V. F., Shinkaryuk, O. V., Ostrovetskyy, V. V., Stolyarova, V. V. (2020). Metodolohichni zasady fiskalnoi detsentralizatsii dokhodiv v umovakh stanovlennia biudzhetnoi federalizatsii unitarnoi derzhavy [Methodological bases of fiscal decentralization of incomes in the conditions of formation of budgetary federalization of the unitary state]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, 1 (38), рр. 202-218. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2020.1(38).202-218 [in Ukrainian].
  19. Pro zatverdzhennia Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na period do 2020 roku: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 6 serpnia 2014 roku № 385 [On Approving the State Regional Development Strategy for the Period to 2020: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of August 6, 2014 No. 385]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/385-2014-%D0%BF/ [in Ukrainian].
  20. Pro zatverdzhennia planu zakhodiv na 2013-2016 roky shchodo realizatsii Stratehii reformuvannia systemy nadannia sotsialnykh posluh: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 13 bereznia 2013 roku № 208-r [On Approval of the Action Plan for 2013-2016 for the Implementation of the Strategy for Reforming the System of Social Services: Order No. 208-r of the Cabinet of Ministers of March 13, 2013]. Retrieved from  https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/208-2013-%D1%80/ [in Ukrainian].
  21. Aleksandr Il’ich Bibikov: aforizmy i tsitaty [Alexander Ilyich Bibikov: aphorisms and quotes]. Retrieved from https://quotesbook.info›person›Aleksandr-Ilich-Bibikov [in Russian].
  22. Stoliarov, V. F., Shynkariuk, O. V. (2014). Providni skladovi mekhanizmu derzhavnoho upravlinnia «zhyttiam po-novomu» (v umovakh detsentralizatsii vlady) [Main constituents of state administration mechanism of «new life» (in the conditions of decentralization of the power)]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, 2 (26), рр. 131-140 [in Ukrainian].
  23. Stoliarov, V. F., Shynkariuk, O. V. (2014). Naukovo-osvitiansku zabezpechennia mekhanizmu derzhavnoho upravlinnia «zhyttiam po-novomu» (v umovakh detsentralizatsii vlady) [Scientific and educational maintenance of the mechanism of public administration «new life» (in the conditions of decentralization)]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, 3 (27), рр. 113-126 [in Ukrainian].
  24. Shynkariuk, O. V. (2020). Naukovo-metodychni zasady derzhavnoho rehuliuvannia stiikoho liudynotsentryskoho rozvytku rehioniv [Scientific and Methodological Foundations of State Regulation of Sustainable CeveroCentric Development of Regions]. Ekonomichnyi visnyk Donbasu – Economic Herald of the Donbas, 1 (59), рр. 164–180. DOI: https://doi.org/10.12958/1817-3772-2020-1(59)-164-180 [in Ukrainian].

Повний текст (.pdf)